重磅消息:推进万载“撤县设区”这是真的……
| 招商动态 |2016-11-01
今天我们都被这个消息刷屏了。
小编上网看了看,暂时只是“推动”,真正要从万载县到万载区还没有一个明确的时间点。
2016年11月1日,江南都市报发表新闻《推动万载、上栗“撤县设区”》,引起了众多万载人及江西人的目光。文中提到:规划建设赣西城际铁路,规划建设赣西各主要景区间旅游公路;适时优化行政层级和行政区划设置,推动万载、上栗“撤县设区”;力争2020年前,所有县(市、区)用上长输管道天然气……
推动万载、上栗“撤县设区”
引导中心城区相向布局,深化向东、向西开放,开展全方位、多层次、宽领域合作,推动新宜萍中心城区同城化发展。
做大中心城区规模,壮大区域性中心城市综合实力,增强中心城区的辐射带动功能。适时优化行政层级和行政区划设置,推动万载、上栗“撤县设区”。
通过改造老城区、建设生态新区和提升工业园区,推动产业转型升级,优化基础设施、公共服务、生活休闲空间布局,提高要素集聚、科技创新、文化引领和综合服务功能,不断增强产业承载能力和服务能力。
万载“撤县设区”这个话题对万载人来说并不陌生,近几年内经常都会被万载人提起。随着今年万载到宜春的电动公交车的开通、前几日央企4亿的投资项目落户万载;到近日省发改委下发的《赣西经济转型“十三五”发展规划》,似乎让这个事情更近一步被证实。
“县改区”,意味着什么?
撤县设区,最主要的目的是为了提高城市化水平,促进经济发展。
“区’和‘县’这一字之差,这里面的内涵变化太大了。”例如陕西省西安市长安撤县设区,说明长安告别了以农业为主的发展道路,而融入了西安市大都市圈,迈上了城市化和工业化发展例如的新台阶。
区和县的差别,给购房者和投资者的心理影响很大。郊县撤县设区后,给人的感觉,离城市更近了。加上房地产商和投资者增加,郊区的人气旺了。
“撤县设区给高陵能带来啥好处?一个明显的好处,就是县的城市基础设施将纳入城市整体规划,2012年西安市给雁塔区的城建投资是8.9亿元,而给高陵县只有30万元。为什么?因为县属于相对独立的经济区域,城建资金按要求大多数需要自筹解决。
“县改区”,给老百姓带来哪些福利?
1.老百姓福利待遇提高了,特别是在医保、社保、教育、最低工资等方面,都将享受市区居民待遇。
2. 公共服务配套等硬件设施更完善了。“县改区”带来了学校、医院、公园、广场等公共服务设施的更高标准建设,百姓将享受到更高水平的就学、就医服务,享受到更加宜居的城市环境。同时,商场、超市、商圈等商业设施的提档升级,也将让广大百姓享受到比肩主城的购物环境。
3.城市规划建设上一个台阶,房价随之上涨。“县改区”后,发展上升至全市战略,城市规划和建设水平更高、路更宽、街更绿、公园更多。同时,发展用地将会有质的变化,将获得更多的产业用地,房价也会随之上涨。
4.就业机会更多了。“县改区”将带来大批工商企业的竞相入驻,百姓将拥有更多就业机会,拥有更高收入水平,大家再也不用为在家门口找不到工作而犯愁。
“县改区”给当地经济和官员带来哪些机遇?
撤市(县)设区体现着城乡一体化的发展方向:改区之后,该区的招商引资、产业布局、基础设施建设都将纳入整个城市通盘考虑,对推动城市化和经济社会发展具有积极意义。
相应官员的行政级别有所提升:县委县政府领导班子一般享受县处级待遇,而县改区后,区级领导干部将享受副厅级待遇,其住房标准、工资标准都会相应调高。
“县改区”5年 后有个经济红利瓶颈期
有研究发现,撤县(市)设区在调整后的5年内对城市的经济增长具有促进作用,主但是,这种促进作用仅在短期内有效,并呈现逐年递减的趋势,到第5年几乎降到零。
因为,撤县(市)设区使得地方政府长期经济增长的激励机制消失了。行政区划调整不仅是管辖范围的调整,更重要的是行政权力的调整。影响经济发展的资源规划权、审批权被集中到地级市层面,这无疑严重打击了区级政府的积极性,后者经济长期增长的动力消失。
因此,“县改区”的正面意义是不言而喻的,但也没必要“一刀切”。对于发达的大城市,郊区县城城市市区,自然是多数人支持。但在一些三四线城市,如果盲目追求撤县设区,而市中心的经济辐射能力没有跟上,反而会造成不好的影响。
比如,原先低廉的县城房价会因此变高,但居民收入短时间内又跟不上房价攀升的速度,最终损伤的还是老百姓的利益。城市化的滚滚大潮固然是历史的必然趋势,但在撤县设区的问题上,还需因地制宜,结合本地实际,不可盲目跟风。
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